December 23rd, 2008

Заффтра

$-ray vision

ilya_kramnik написал размещенную на РИАН статью "Административное болото"

Кое-какие мысли о "волоките" в связи с этим выскажу.

Во-первых, мне кажется особенно актуальной в российском контексте такая область, как "теория административных рынков", о которой писал в ЖЖ oetar, а видеть это в жизни сквозь "очки теории" приучил Ореховский. Так что смотрим на все через призму частных интересов и не будем считать врага тупым.

Во-вторых, мне кажется пока ситуация находится в рамках преставления о целенаправленной политике, которая проводилась со времен разрушения Союза в любых условиях - благоприятной и неблагоприятной конъюнктуры, тех или иных особенностей расклада сил (по крайней мере, представляемого) в стране. Это тема отдельного разгвора, но не будем пока ее развивать. Примем лишь, что на определеной ступени вертикали есть "граничные условия".

Илья в статье говорит нам, что есть некие "общенациональные цели", вызовы времени так сказать, и они требуют некоторых действий. Которые из-за трясины бюрократизма не могут быть выполнены, так как много умных и понимающих людей, собранные в "административную вертикаль", превращаются в анти-мидаса. Комитетоведение по Паркинсону.

Для примера (а так ли все на самом деле?) сначала покинем глобальный уровень страны и округов, и посмотрим на отдельно взятый город.
В городе мы видим, что реализация тех или иных мероприятий зависит исключительно от личных интересов и мало (!) зависит от необходимых ресурсов или конфигурации бюрократии.
Такие важные и определяющие будущее на годы вперед вопросы как рациональное планирование территории, пригодность ее для жизни и бизнеса, вообще по существу не интересуют городское начальство, они же городской бизнес. Так, генплан Ростова продвигается ровно в той степени, чтобы получить формальную возможность что-то где-то построить или снести, и это тянется годами и - как мне кажется - точка с генпланом в уходящем году не поставлена. В генплане много хрени и общих слов, но чего там нет точно - так это постановки целей по удобной среде для жизни и бизнеса в плане конкретики. Т.е. сколько и где должно быть школ и детских садиков из расчета не вымирающего, но развивающегося народа, каковы дожны быть плотности застройки районов и зонирование территории чтобы не было транспортных проблем, изчезновения городской среды, психологических эффектов и прочего. Таких вопросов никто не ставит, потому что нахрен никому не надо в руководстве. Зато чтобы генплан разрешил там-то и там-то понастроить жилья или торговых центров - это быстро, без задержек и "административного болота".
Взякий вопрос, дающий возможность определенным людям "поднять деньги" решается очень быстро, вне зависимости от масштаба, количества необходимых солгасований и - как скорее всего и есть - законности. Из очевидных примеров - "гипермаркеты", застройка любого пятачка центра, снос "исторических" (ибо не памятники, но "лицо города") зданий, переданный "Интеко" под застройку район, мост через Дон, перенос заводов с застройкой территорий.
Прикинем, а что же получат нынешние выгодоприобретатели от детского садика? Дом/офис/магазин на этом месте уже не построишь, соответственно придется обойтись на порядок меньшими деньгами украденными на строительстве садика. Причем перед самими выгодоприобретателями вопросы личного устройства уже давно не стоят, все давно устроено. Итак, на одной чаше - маленькая выгода маленьго количества людей от украденного на строительстве садика, на другой чаше - заработает много народа и очень много, а в дальшейшем и предмет для поборов появится. Естественно, никакого садика не будет. Будем счатать, наглядно продемонстрированы "люди-карманы" (с) retiredwizard с их $-ray vision.
Подобная же модель может быть расширена и на государственный уровень. Да, есть технические проблемы реализации "больших проектов", но у нас они очень быстро решаются. Вот, к примеру, "развитие Дальнего Востока" идет не очень. Зато как хорошо решается задача по ввозу миллионов многонацинальных россиян! Есть ли там существенные административные проблемы?
Сколько месяцев "административного болота" прошло между идеей и решением о выделении государственных миллиардов олигархии и получением этих миллиардов? Максимум недели.
Если говорить об экономике, то я думаю те люди, которые смогли пройти через "кризис неплатежей" и "ручное управление" 90х - они вообще что угодно могут сделать в управленческой сфере. Только вот будут они "поднимать промышленность" или нет - это уже вопрос другого порядка - их интересов и интересов государственной власти. В реальности мы видим, что нет таких интересов. Конечно, это противоречиво, и на процессе гнобления полутрупа многие еще планируют сделать гешефты, но масштаб явно виден - или это "развитие навсегда", или временный навар.
Относительно происходящего Пайдиев говорил, что эти люди должны наконец осознать, что без сильного здорового организма здесь, причем "своего", они никто и их деньги уже чужие, однако невозможно предположить, чтобы такого осознания в верхах не было. И тем не менее очевидно выбран путь "гнобления полутрупа". Это именно внешние органичения системы, без них она вышла бы на другой уровень, в том числе личных интересов, я в этом уверен.

Заффтра

Заявление ЦК КПРФ

21 декабря 2008 года в ряде городов России состоялись акции протеста граждан, не согласных с решением правительства РФ о повышении таможенных пошлин на импортируемые автомашины. В подавляющем большинстве городов мирные акции прошли без противодействия местных властей.

Однако во Владивостоке граждане, лишь собравшиеся на одной из центральных площадей города и не проводившие политического митинга, подверглись жестокому неспровоцированному насилию. Его жертвами стали десятки людей.

Избиению и незаконному задержанию подверглись также многие журналисты, в том числе и иностранные, исполнявшие свои профессиональные обязанности. Многочисленные фото и телерепортажи о массовой экзекуции во Владивостоке размещены в сетях Интернета.

В прессе появились утверждения, что в массовых избиениях принимали участие бойцы ОМОН, прибывшие на Дальний Восток из Центрального региона России. Если это так, то встает правомерный вопрос о цене этого насилия. Значит, в условиях экономического кризиса сотни вооруженных людей были отправлены почти за 10 тысяч километров для расправы над мирными людьми.

КПРФ решительно осуждает насилие, примененное к мирным людям 21 декабря 2008 года во Владивостоке, требует расследования обстоятельств массового избиения граждан и наказания лиц, отдавших приказ на жестокую расправу.

Председатель ЦК КПРФ Г.А.Зюганов

вслед за tetekin
Заффтра

(бип) стыд!

В Ростовской области наблюдается спад промышленного производства
Впервые за последние годы промышленное производство в Ростовской области сокращается. По сравнению с 2007-м темпы роста снизились на 14 процентов. Однако донской край по-прежнему опережает другие регионы ЮФО. Растут и инвестиции. Они превысили уровень прошлого года на 18 процентов.

Окончательные итоги развития Ростовской области за 2008 год подведут после новогодних праздников. Несмотря на последствия мирового финансового кризиса, статистики ожидают, что донская экономика сохранит положительную динамику.
Темпы роста снизились, да. До отрицательный значений. Но роста. Но отрицательных.
А раньше "итоги" подводили в декабре. На каждых выборах в ящике мы видели картинки "подведения итогов года", "роста-повышения-наступившего счастья". В декабре.
Несмотря на последствия мирового финансового кризиса донская экономика сохранит положительную динимику.
Несмотря на спад промышленного производства донская экономика сохранит положительную динимику
Несмотря на снижение заработной платы и безработицу благосостояние жителей донского края сохранит положительную динамику.
Заффтра

Толерантно