Как говорят те, кто крутился там еще во времена Союза, система финансирования была по нормативу. В связи с чем "норму" надо было постоянно увеличивать. А это значит - и расширять штат. В результате различные "конторы" в Москве плодились и размножались примерно так же, как и во времена постсоветские (ладно, медленнее :) ), однако кроме названия в те времена за названием что-то еще и стояло. Итогом было запрещение "размножения" в Москве и запрет вводить там новые штатные должности.
Они вводились в регионах. :)
Анекдот в связи с "научной общественностью" того времени мне рассказали следующий:
Сотрудники конторы относятся к 4м классам:
Лоры - любовницы ответственных руководителей (ОР)
Доры - дети ОР
Жори - жены ОР
и СУКИ - Случайно Устроившиеся Квалифицированные Инженеры.
Вот что я подумал: ведь в МСК, после органичения штатаных единиц, процент Интеллигенции (по Пионеру), равно как и процент упомянутых Л, Д и Ж по идее должен был увеличиваться, что имело следствием быстрое обострение этой социальной болезни. Имело ли это место в действительности?