Это рожа обнаглевшего от вседозволенности государственного/мунициального служащего. Т.к. сейчас у нас выборы, таких рож вижу много, и даже иногда сразу много - к примеру, на заседании комиссии избирательной..
В обычной своей деятельности эти люди привыкли к беззаконию, и не рефлексируют по этому поводу. Но выборы нечасто случаются, вопрос - о власти, т.е. вопрос важный, преступления - серьезные, ответственности - в принципе не бывает.
Остается только записывать этих "героев нашего времени" в списочек. По Харчикову:
Хоть до победы пути не близки
Уже сегодня на вражью стаю
Готовьте списки, готовьте списки!